為全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合提升工作，全力做好全國文明城市創(chuàng)建沖刺迎檢工作，2017年5月5日，大理旅游度假區(qū)管委會(huì)召開2017年提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作推進(jìn)暨創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員部署會(huì)議。 

       會(huì)上對2017年提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作和全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作作了安排部署，并與大理鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)和古保局簽訂了提升人居環(huán)境行動(dòng)責(zé)任書。

 提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作推進(jìn)情況

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升
       在省、州市黨委、政府提出“四治三改一拆一增”和“七改三清”行動(dòng)計(jì)劃后，度假區(qū)黨委、管委高度重視，及時(shí)成立了大理旅游度假區(qū)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，并圍繞大理古城5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從群眾最關(guān)注的地方抓起，深入開展“四治二改一拆一增”和“七改三清”活動(dòng)。同時(shí)，緊緊圍繞洱海保護(hù)治理目標(biāo)，突出“一水兩污”治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，結(jié)合洱海流域違章建筑整治、中心城區(qū)違章建筑專項(xiàng)整治、非煤礦山整治、無序取水整治、市場秩序整治、消防及交通安全整治等專項(xiàng)整治和城市交通擁堵綜合整治“三年行動(dòng)”計(jì)劃，全面推進(jìn)以“四治二改一拆一增”和“七改三清”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升改善工作。

突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“四治二改一拆一增”工作
      治亂情況。按照“健全機(jī)制、集中整治，條塊結(jié)合、轄區(qū)負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則，結(jié)合大理古城5A旅游景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，古保局、古城派出所、交警中隊(duì)、市場監(jiān)管分局、區(qū)建設(shè)環(huán)保局等多部門聯(lián)動(dòng)，按照各自職能職責(zé)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、有序、祥和的城市環(huán)境。
      治臟情況。按照定路段、定人員、定職責(zé)的管理方式，區(qū)城管部門積極組織力量整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、坑洼路段、綠化帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，對轄區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營、占道施工、占道停車及噴涂、張貼、散發(fā)的小廣告進(jìn)行集中治理。
      治污情況。全面落實(shí)洱海保護(hù)治理工程提速行動(dòng)，加快實(shí)施大理市生態(tài)西岸龍龕、才村示范段工程、喜洲龍湖二期工程、喜洲海舌生態(tài)濕地及基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目、大理下雞邑南湖塘濕地修復(fù)工程等洱海濕地建設(shè)工程，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)凈化能力，促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境得到根本改善。對大理鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)9412戶（大理鎮(zhèn)4797戶、喜洲鎮(zhèn)4615戶）未建化糞池農(nóng)戶建設(shè)庭院化糞池，目前已完成驗(yàn)收5840戶（其中大理鎮(zhèn)2328戶、喜洲鎮(zhèn)3512戶），并加快推進(jìn)大理古城片區(qū)化糞池的建設(shè)工作。同時(shí)，對管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，加快推進(jìn)生態(tài)庫塘建設(shè)，有效的解決了管網(wǎng)未覆蓋自然村污水直排的問題。
      治堵情況。一是研究部署交通解堵三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)解堵項(xiàng)目建設(shè)；二是繼續(xù)零容忍整治違法停車，凈化道路通行環(huán)境；三是強(qiáng)力開展客、貨運(yùn)車輛違法整治，進(jìn)一步規(guī)范道路通行秩序。
      “二改”情況。加大對古城棚戶區(qū)及貧困戶危房改造扶持力度，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的辦法，制定具體的改造計(jì)劃，2017年計(jì)劃完成181戶棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，目前已完成“三調(diào)”工作，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可研已經(jīng)評(píng)審，正進(jìn)行征收范圍公示。加大對傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格的保護(hù)傳承，嚴(yán)控建筑風(fēng)格、建筑體量、建筑高度、密度等指標(biāo)，嚴(yán)格用途管制。
      “一拆”情況。進(jìn)一步完善違法違章建筑調(diào)查摸底，切實(shí)控制增量、減少存量，堅(jiān)持公平公正、公開透明原則全面清理違法違規(guī)建筑。全面暫停農(nóng)村建房審批，全面叫停轄區(qū)內(nèi)584戶在建戶（其中：大理鎮(zhèn)258戶、喜洲鎮(zhèn)326戶），目前已完成467戶的復(fù)核（大理鎮(zhèn)141戶、喜洲鎮(zhèn)326戶）。
      “一增”情況。在2016年成功創(chuàng)建為全國園林城市的基礎(chǔ)上，因地制宜利用城市空間開展增綠、建綠工程，著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率。

多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)“七改三清”工作
      通過正在實(shí)施的喜洲白族文化特色小鎮(zhèn)、文獻(xiàn)樓廣場提升改造、古城三月街保護(hù)與利用等項(xiàng)目，從水、電、路、燈、廁入手，著力提升古城、古鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和市場經(jīng)營秩序等方面的管理力度，積極創(chuàng)新管理方式，通過購買社會(huì)服務(wù)等形式提高社會(huì)管理水平。同時(shí)，配套完善村莊供水、垃圾和污水處理、公廁、村內(nèi)道路、綠化亮化、文化體育等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。積極開展農(nóng)村私搭亂建行為專項(xiàng)整治，治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施“改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶”綜合行動(dòng)，實(shí)行人畜分離、廚衛(wèi)入戶。清潔水源、清潔田園、清潔家園，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

全國文明城市創(chuàng)建工作情況

      創(chuàng)建全國文明城市，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話、考察云南重要講話和對大理工作重要指示精神的重大舉措；創(chuàng)建全國文明城市，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)大理精神的內(nèi)在要求；創(chuàng)建全國文明城市，是大理市加快建設(shè)國際一流旅游城市和歷史文化名城的重要載體；創(chuàng)建全國文明城市，是加快推進(jìn)洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”的迫切需要；創(chuàng)建全國文明城市，是提高人民生活質(zhì)量、增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感的重大民生工程。
      為統(tǒng)籌抓好全國文明城市創(chuàng)建沖刺迎檢各項(xiàng)工作，我區(qū)成立了9個(gè)工作組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，任務(wù)倒逼、時(shí)間倒排、工作到點(diǎn)、責(zé)任到人，分別從“抓思想教育引導(dǎo)，提高市民文明素質(zhì)”、“抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善古城功能配套”、“抓環(huán)境綜合整治，全面提升古城形象”、“抓文明社區(qū)創(chuàng)建，夯實(shí)創(chuàng)城工作基礎(chǔ)”、“抓服務(wù)質(zhì)量提升，塑造城市文明形象”等五個(gè)方面分級(jí)分塊推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，以抓鐵有痕、踏石留印的過硬作風(fēng)抓落實(shí)、見成效。